|
|
[color=#000080][b] [/b][/color][color=#999999] 2006-10-28 环球时报 [/color]
4 ?# X! s1 V' Y$ H0 [/ d4 w6 o$ @) }[b][color=#000080][/color][/b]
, w% L) [! c! r [1 o. ~[b][color=#000080][/color][/b]9 T+ W, t9 r0 [6 s
[b][color=#000080] 泰国:弱势群体生存权更重要[/color][/b]
- D7 Q3 F- R! Q 哪里有人群,哪有就有小摊,这就是以国际大都市著称的泰国首都曼谷。在曼谷的拉玛五世广场上,就经常有流动小贩卖东西,包括烤香肠、水果、小吃等等。这个广场是泰国人重大集会场所,泰国国王登基60周年庆典时,上百万泰国民众聚集在这儿,聆听国王的讲话。而其中,就有数以百计的流动小摊。
, S) g* O7 s2 d' u9 l4 Z& y: l 从最繁华的商业街,到偏僻的居民区,马路边的人行道以及过街天桥等处,都有流动小贩。据不完全统计,各类路边小摊加起来约有2.5万个。这些小摊大概有两种形式,高级的是一辆手推车,所有经营器具都在车上,小吃或水果现加工现卖。简单的就是一块布,往地上一铺,就开张了。在广场上摆摊,平时没有,遇有活动人多时,小贩才会去。上个月政变后,广场上停了十来辆坦克,市民们都去照相,小商贩也过去卖吃的喝的。
! s0 P- S0 U" b 在外人看来,曼谷对路边摊的管理近乎空白。摊贩们随心所欲,且都是占道经营,人多时走路都费劲。经过记者了解得知,市政当局并不是撒手不管,而是有专门的部门负责登记、管理。按规定,只能在指定的街区摆摊。整个曼谷市指定的设摊街道有268条,合法登记的小摊有1万多个。可能是管理不够严格,以至于全市还有另外1.5万个小摊没有登记,它们占据了466个街区。非法的比合法的还多!
/ X3 W, k, G: b7 Y+ ~. s- v; ` 所谓合法与非法,区别就在于一张许可证,本地华人称之为“名纸”。“名纸”每年更新一次,交100铢(约合20元人民币)费用就行了。如果想在人家门口摆摊就得和店主协商,并交付一定的费用。 有人抱怨这些流动摊贩占道经营,人走路的空都没有了,当地报纸也讨论过。但政府的理念是:这些弱势群众的生存权,比市容重要,也比市民走路的便利更重要。不让他们摆摊,可能很多人就会被逼去偷去抢,影响整个社会安定。而且,这些小贩给市民带来的也有很多便利,比如,他们卖的蔬菜水果比超市里新鲜便宜,他们的小吃方便实惠。他们的顾客不限于底层民众,有些老外也喜欢尝尝鲜。 5 H6 O+ ~; v2 F
对于没有得到许可的摊贩,也有管理人员去查,但一般以轰跑为准则。有时真抓住了,处罚不会超过500铢,不能没收小推车之类的工具。政府规劝小商贩:最好给行人留出一米宽的过道。曼谷市政府还制定了一个10年计划,通过提供别的就业途径,让非法路边摊贩主动退出市场。. \. l$ B7 r) |: k6 Z3 a$ Y4 R8 e
小贩们风里来雨里去,但凡有其他生计,谁也不愿意品尝这份艰辛。政府对此充分理解,并采取措施,保障路边摊主的权益。所有的路边摊贩都不用交税或管理费,因为按泰国法律,年收入2.5万铢以下的人不交税。政府也不准其他人欺负摊贩。去年,曼谷市对“名纸”进行过一次集中的更新登记,同时派出警察守在各登记点,当场抓获一批欺行霸市、靠收保护费过日子的黑社会分子。
. ^) ^; b" t5 C: [* T(本报驻泰国特派记者任建民报道)( d! x, t2 o- R1 B; A B* f5 O% x
4 h- ?0 w, a9 T$ Q
& l6 E1 o9 W& O' A1 B6 l: m9 K& D) s" s5 a
很赞成泰国政府的这种做法!
- Y6 E4 Q* S" f0 X3 O! X4 y既方便群众,又解决了弱势群体的生计!- E$ }7 x8 Q% Y' `$ X6 v5 t& `& F
记得在曼谷的时候,很少有规规矩矩在餐厅吃饭——因为大街小巷全都是卖吃的!从炒饭、炒菜、到水果、小吃、服装鞋帽、玩具等等,真的是应有尽有!9 q- G Q* T6 h8 l; X% i
要是我们国家也这么放开就好了!% E# x6 z+ d4 L
; w( q: R3 i* [, i
[[i] 本帖最后由 小小虫 于 2008-7-21 19:00 编辑 [/i]] |
|